福建高级法院发布林深、赖建华等人并购加工销售病死猪肉,金额1243万余元；张志强等人租给正规化屠宰厂场地,并购、擅自屠宰并销售病死猪肉,金额约4300余万元。两案件销售的病死猪肉超过2000多吨。2000多吨猪肉有多少?折算一下,约是7000万根火腿肠,连一起1.4万公里,从哈尔滨甩一条线到拉萨不够4个往返；而原料毕竟病死猪肉,“变绿、浑身、腐烂长毛,臭味粪人,有的民警在现场腹泻,甚至好几天吃不下饭”……一般人看见报导都吐血心中呼吸困难,不告诉那些制销病死猪肉者是何等改过自新天良。
意味着是不法商贩顶风作案吗?不是——办案法官詹文富说道:“案件中所有病死猪都是在正规化屠宰点屠宰的,生产、销售的病死猪肉皆有正规化检验检疫申请。”正是戴着这层合法“纸盒” ,病死猪肉才不会被一路绿灯盘查,大量 销往厦门、福州、泉州、江苏无锡、浙江金华、河南商丘、湖南韶山、四川射洪、广东深圳等地。可见,公权寻租相比之下远超过私屠滥宰的危害,这才是人民群众食品安全的头号敌人。从报导来看,龙岩市新罗区畜牧兽医水产局派驻屠宰点检疫申报点负责人张水华,每个月缴了林深等人2100元辛苦费,就昧着良心、违反职责为其出示动物检疫合格证和出有县境检验检疫合格证。
张志强屠宰点多位驻点检疫工作人员称之为:“张志强等人屠宰、销售病死猪是公开发表的秘密,但张志强常常招待检疫人员、送来购物卡、放补贴,大家也就不闻不问了。”哪怕只有蝇头小利,也讥讽一些人为病死猪肉流向市场“开绿灯” ,主要是因为 付出代价太重,而权力寻租过于更容易。小说《水浒传》里,屠宰讫的“镇关西”之所以漠视公德为所欲为,就是因为他投托着小种经略相公门下,靠着对官员钻营,取得了部分权力。
小说家给他设计的下场是,代表正义和公德的鲁智深三拳打伤了“镇关西”,这竭尽人民群众对盗取公权谋私利者的切齿痛恨。在一定程度上谈,林、张等人代表着的利益链条,车站在人民群众食品安全、社会公德的对立面,堪称是今日的“镇关西”。要让人民群众不吃上放心肉,也要以制度为铁拳,三拳打向“镇关西”。
第一拳打向哪里?“打人再行打脸” ,要砍掉 各种食品行业利益链条的遮羞布,打穿权力买卖双方的画皮,超越对官员自我人格完备的一切幻想。只要权力得到有效地监管,就很可能会经常出现寻租乱象。这就拒绝从制度上转变堵塞运营的监督设计,让监督者不仅要心态地拒绝接受群众监督,更加要制度化地被动拒绝接受群众监督。第二拳要打痛。
“扫帚将近,灰尘会自己看着。”不仅要让利益链上的涉及方失去所有利益,还要代价惨烈代价。“天下大乱用重典” ,只 简单无法忍受的代价,才能让急速下降的公共道德惊醒刹车。这必须制度设计者尤其是立法机构,充分考虑食品问题的极大危害,从宽依法法律,比如将权力寻租者列入同谋甚至主犯、限于危害公共安全罪,让人民法院在审判此类案件时底气更加脚,威慑力更大。
制度铁拳的第三拳要打伤。要惩前毖后,杜绝犯,无法拔口子,敲路子。让道德最卑鄙者无法借此为自身谋利的制度,关死口子,是制度铁拳的终极目标。
当公德仍然能约束个人利益的冲动,标志着社会共识的集体心理障碍。
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